喝水的资格:法国小镇与雀巢矿泉水的「掠夺水」争议

2019年2月19日16:01:49 发表评论 631

喝过 Vittel 矿泉水吗?雀巢集团旗下的饮用瓶装水「Vittel」,水源来自法国水源保护区内的同名小镇——维泰勒(Vittel)——标榜「纯天然矿泉水」并被国际市场视为高级品牌。然而近年来,雀巢与维泰勒小镇却因当地地下水位急遽下降、居民饮用水短缺而爆发「水资源争夺战」。维泰勒的水权之争如同全球水资源冲突的微型缩影,映照出市民与环保团体、政府及跨国集团之间,难以达成共识的多方利益冲突。

「Vittel 矿泉水」是瑞士跨国食品与饮料集团——雀巢(Nestlé)——旗下知名品牌,水源取自法国东北部的温泉小镇维泰勒。位在法国水源保护区内的维泰勒,其来自弗日山脉的水源纯净优良,Vittel矿泉水也因而被政府认证为「纯天然矿泉水」,不只消费者追捧,更是米其林餐厅的常用饮水品牌、环法自行车赛等国际重要体育赛事的指定赞助饮水。

然而近年来,雀巢却与维泰勒小镇爆发了地下水源的争夺冲突。过去30年来,维泰勒的地下水因为遭到大量抽取、雨水补给不及,造成水位逐年下探,每年地下水补给量及抽取量的逆差更可达100万立方公尺,威胁到在地居民的民生用水。

「不要再抽水了!」自从二战以来,维泰勒小镇由于土壤遭受弹药武器等污染,当地居民的饮用水来源,便从地面水转为仰赖地下水。过去维泰勒所在的弗日省降雨充足,地下水来源也基本无虞。但根据法国官方数据,从90年代起,维泰勒的地下水位每年平均下降30公分,近年下降幅度更剧烈,至多可达一年36公分,至今共已下降了约10公尺。

根据媒体报导,2017年维泰勒地下水,总共被抽取了83万立方公尺——其中雀巢汲取了74万立方公尺,相当于约89%的极大占比,而雀巢「Vittel矿泉水」在维泰勒的每日生产量,更高达200万瓶。也因此,雀巢集团在近年饱受当地居民指控「掠夺水资源」。

对于种种负面指控,雀巢否认并表示,根据所取得的执照许可,雀巢每年拥有从维泰勒抽取100万立方公尺地下水的配额,合规合法。但同时也承认,维泰勒地下水短缺是不争事实,因此表态「自愿减少25%的抽取配额」。

然而包含「弗日自然环境组织」(Vosges Nature Environnement)的弗莱克(Jean-François Fleck )在内的居民却认为,「民众的(用水)需求优先,只有雀巢停止从维泰勒水源抽水,一切才能迎刃而解。」毕竟雀巢在声明中亦承认,这样的抽取减量事实上仍无法完全解决目前地下水源不足的窘境。

「Vittel矿泉水」在维泰勒的每日生产量,更高达200万瓶。 图为雀巢在维泰勒邻近地区的生产工厂。 图/法新社

「让雀巢收手?这想法太激进了。」当地水务委员会(CLE)的主席贝格尔(Begel)认为,要说服雀巢完全终止在维泰勒的地下水抽取活动,几乎是不可能的任务。除了「Vittel矿泉水」的生产制造有赖维泰勒的地下水源之外,雀巢集团也早已深入了小镇的产业与就业市场。

《明镜》指出,雀巢集团因「Vittel矿泉水」,每年向当地政府支付1,400万欧元(约4.87亿台币)的税额,其中有400万回流至维泰勒的当地预算;在这个以(酪)农业、温泉观光业为主、人口仅5,000人的小镇,雀巢更另外制造了上千个工作机会。因此Vittel生产线若是当真变动,对在地经济也恐造成严重冲击。

此外,雀巢在维泰勒持有2,500公顷的农田,并透过子公司「亚格贝尔」(Agrivair)在当地推展农民合作计画:由雀巢无偿提供部分农田,但农夫不得在该农田种植需要大量肥料的作物,并禁止使用农药或杀虫剂...等,以免污染地下水源。雀巢集团在维泰勒的大量投资,自此也让在地民众担忧,若雀巢真的撤离,恐将冲击在地产业生态。

目前,由雀巢代表、小镇市民、政府官员等组成的当地「水务委员会」(CLE),多数成员同意最好的解决方案,是让雀巢继续在维泰勒抽取地下水,并建议「兴建管线」从维泰勒东部邻近地区补给居民所需用水,多出来的民生取水部分成本,则由雀巢集团吸收。根据《德国广播电台》,管线预估将斥资1,500–3,000万欧元。

然而,「管道取水」的方案却遭维泰勒居民大力反对。有关团体强调:维泰勒东部邻近地区的地下水分布,比起维泰勒更为浅层,甚至不到地下200公尺。因此每年数十万甚至百万的抽水量,恐将造成溪流河水水位下降,连带冲击该区生态环境。

在当地居民及环团的极力反弹下,维泰勒的「管道取水方案」在近日引发外界关注。继1月举行的水务委员会会议之后,另一场公众咨询会议也将在2月20日召开,集结各方意见讨论地下水短缺问题、解决方案、气候变迁问题,以及委员会内部的腐败问题。

由于水务委员会前主席兼雀巢代表,早前遭指控涉嫌为雀巢打通关,包括法国反贪协会(Anticor)等检调单位目前都已介入调查。而该起事件也因此多少造成委员会的公信力大打折扣。

 随着维泰勒在地居民与环团、跨国集团、政府官员三方明面、暗地里的角力隐隐涌动——市民认为「获取干净的饮用水是人权」;雀巢主张其有权合法生产饮用水并捍卫商誉——各方争持不下,也让延烧已久的维泰勒水源之争,成为了「全球水资源争夺」的微型缩影。
weinxin
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